关于启动农业重大生物灾害突发事件应急预案二级响应的紧急通知—政务公开—应急管理

钦市农业发〔2008〕48号

钦州市农业局关于落实自治区农业厅启动农业重大生物灾害突发事件应急预案Ⅱ级应急响应的紧急通知

各县（区）农业局、水果局，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区社会工作局，局机关各科室、各二层单位：

　　5月下旬以来，我市连续出现强降雨天气过程，全市大部稻区出现历史罕见的“两迁”害虫突增，发生面积已达102.8万亩，田间虫量大大超过防治指标。6月15日自治区农业厅启动全区农业重大生物灾害突发事件应急预案Ⅱ级应急响应。为有效做好虫灾防治工作，保障粮食生产安全，经研究从即日起启动全市农业重大生物灾害突发事件应急预案Ⅱ级应急响应，现将有关事项紧急通知如下：

　　一、加强领导，全面组织防控

　　各地要充分认识水稻“两迁”害虫发生为害的严峻形势，从确保粮食安全的高度认识抓好防治工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感，强化防治工作政府行为。市农业局成立钦州市农业重大生物灾害突发事件应急领导小组，各县、区也要相应成立专门领导小组，要按照张明沛厅长在全区水稻“两迁”害虫防治暨粮食生产工作视频会议上的讲话精神，明确防治工作责任制，层层落实防控责任，进一步强化对水稻“两迁”害虫防治工作的组织领导，采取有力措施，有力地组织好防控工作，充分发动人民群众，大打一场歼灭“两迁”害虫的人民战争，取得防控“两迁”害虫的全面胜利。

　　二、应急响应，组织统一防治

　　各级农业部门要积极主动向当地政府汇报，根据《广西壮族自治区农业重大生物灾害突发事件应急预案》的规定立即做出应急响应，及时启动相应的应急预案和快速反应机制，迅速组织统一应急防治，大力组织开展应急防治机防队专业防治，提高应急处置能力和防治效果，坚决控制虫灾和防止灾情扩散蔓延。

　　三、畅通信息，加强工作通报

　　各地要建立完善重大病虫灾情上报制度、值班制度，加强虫情监测预警，准确预测预报，畅通信息传递，随时准确掌握虫情发展和防治进展。各县、区农业局（社会工作局）要设立防治值班电话，实行24小时值班制度，即日起每天向市农业重大生物灾害应急办公室上报一次本地区灾情发生动态、发生趋势和防治进展，紧急情况随时报告。市农业局负责向自治区农业厅和市政府汇报灾情及防控进展。

　　市农业局将对各地防治工作情况进行通报，包括工作典型和防治不力等情况，对工作失职行为和受灾严重情况将上报自治区农业厅和市政府。

　　四、强化宣传，做好防治指导

　　各地要采取多种形式、通过各种渠道开展防控工作宣传，正确引导媒体和社会舆论，向广大干部群众宣传“两迁”害虫发生情况、防治适期、主要技术和防治进展，推动群防群治。各级农技部门要迅速组织技术人员深入生产一线，采取面对面、手把手等形式，加强防控技术培训，指导群众科学防治，解答、解决群众防治技术问题，特别组织好对外出务工农户田块和桑、稻混栽区稻田病虫防治，防止因防治失时、漏治或用药不当而造成重大损失。要注意检查督促好面上防治工作，对漏防、未防和防治效果不理想的田块，及时组织群众二次补防，不留死角。要指导农民掌握适期施药，正确运用施药技术，确保防治效果。防治稻纵卷叶螟选用毒死蜱、阿维盐、阿维菌素、丙溴磷、氟铃脲、康宽、杀虫双等；防治稻飞虱选用噻嗪酮（扑虱灵）、吡蚜酮、吡虫啉、敌敌畏、叶蝉散等，注意褐飞虱比例较高的田块不宜选用吡虫啉，避免使用菊酯类农药。各地应根据当地实际，科学推荐使用防治用药品种或组方。要抓好示范带动，推动面上防治，同时指导农民做好施药安全防护，切实防范农药生产性中毒事件。

　　五、强化监管，提高防治效果

　　各地要组织相关部门做好“两迁”害虫防治用药质量抽查工作，加强农药市场监管，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，规范农药市场秩序，保证农药产品质量和适销对路农药有效供应，确保农民用上放心农药，提高病虫防治效果。

　　六、强化督导，狠抓措施落实

　　各地要强化对防治工作的督查指导，层层建立联系和督导制度。督导内容包括：应急防控组织机构设立，应急响应与预案启动情况，政府的组织动员情况，监测预报制度、值班制度、防治信息上报传递和督导检查制度设立情况，监测预报网点设立和电视预报开展情况，资金、物资和技术人员到位情况，农药和药械准备及技术储备情况，应急防治专业队伍建设和统防统治工作开展情况，技术宣传、指导和培训情况等。

　　市农业局工作组不定时赴各地检查督导防治工作，各县、区也要相应成立工作组，分片包干，层层督导。督导过程中要及时发现、解决和上报防治工作中存在的突出问题，确保各项措施及时落实到位。市农业局工作组督查指导分组如下：

　　1、灵山组。组长：冯阐副局长，成员：由植保站、土肥站、信息科抽调。

　　2、浦北组。组长：陆全君副局长，成员：由经作站、农业环保站、科教科抽调。

　　3、钦南组（含钦州港、三娘湾）。组长：班超业纪检组长，成员：由种子站、经管站、法规科抽调。

　　4、钦北组。组长：林明龙总农艺师，成员:由农技站、生产科、糖料科抽调。

　　请各县区将本县区农业重大生物灾害应急领导小组及其办公室成员和联系方式（含办公电话、手机、传真、E-mail）、防控工作督导方案于6月17日前报市农业重大生物灾害应急办公室。邮箱：qzszb@tom.com，电话：2832594、2835763（传真）。

　　二〇〇八年六月十七日


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