一、历史渊源

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　　钦州市地处桂东南，濒临北部湾，位于北纬21°34'52"～22°41'29"，东经108°10'55"～109°51'24"之间。辖灵山县、浦北县、钦南区、钦北区，以及钦州港经济开发区，共有61个乡镇4个街道办事处，其中农业乡镇61个。2008年底全市总人口365万。全市有57个镇、951个村委会、74个居委会14756个村民小组，农业人口77.3万户321.58万人，农村劳动力193.52万。全市土地面积10842平方公里，丘陵、台地占总面积的80.76％，共有耕地面积155158公顷，其中水田102923公顷，旱地40340公顷，林地面积548000公顷，有效灌溉面积67870公顷；海岸线长520公里，有-10米等深线以内可供养殖的浅海滩涂40370公顷。全市农机总动力1071500千瓦，机耕面积225000公顷。
　　钦州市属亚热带海洋性季风气候区，具有热带向亚热带过渡的特点，夏季受夏季风控制盛吹偏南风，冬季受冬季风影响盛吹偏北风。一年之中以夏季风占优势，因而高温多雨，夏热冬暖，夏湿冬干，呈显著的季节性变化。
　　钦州热量丰富。年平均气温21.5～22℃，年总积温7850～8030℃，冬无严寒，夏无酷暑，日平均气温基本稳定在10℃以上。7月最热，历年月平均气温27.9～28.3℃；1月最冷，历年月平均气温12.8～13.5℃。
　　钦州雨量充沛。我市年平均降雨量在1800毫米以上，年平均降雨量南部地区多达2112毫米，汛期一般在4至9月，其间降水量占全年降水量的80％，降水高峰期出现在7至8月，年平均暴雨(日雨量≥50毫米)日数南部地区10天，北部有6至7天。1月平均降雨量45.2毫米，7月平均降雨量422.7毫米。
　　钦州光照充足。 年总日照1612至1768小时， 年太阳总辐射量105至110千卡/平方厘米。1月平均日照时数93.7小时，7月平均日照时数216.7小时。
　　由于气候宜人，光热条件丰富，雨水充沛，适宜以双季稻为主的农作物生长， 特别是对开发种植热带、亚热带的优质水果， 如荔枝、龙眼、芒果、香蕉、甘蔗等经济作物十分有利，为大力发展“山上钦州”、“水上钦州”提供了得天独厚的条件。
　　土壤肥沃。钦州市地形北枕山地，南濒海洋，地势北高南低。地貌类型由西北向东南依次为山地、丘陵、台地平原、沿海滩涂，呈有规律的分布。地带性土壤有砖红壤、赤红壤、黄壤，非地带性土壤有水稻土、紫色土、潮土、沼泽土等土壤类型。成土岩及母质有砂页岩、花岗岩、紫色岩土、滨海沉积物、河流冲积物和第四纪红土，土层深厚，绝大部分土层在80cm以上，表土有机质含量丰富。
　　水资源丰富。钦州市河流主要有钦江、茅岭江、南流江、大风江，河流溪渠成网，流域面积6000多平方公里，流域面积100平方公里以上的河流有32条，常年泾流量50．1亿立方米，多年平均径流深983毫米，多年平均水资源量104．2亿立方米，水资源丰富。全市现有蓄水工程总数4446座，其中水库410座，塘坝4036座，总库容8．12亿立方米，有效库容4．78亿立方米；共建成各类水利灌溉工程8762处，有效灌溉面积126．36万亩。

　　2008年，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，我市各级认真贯彻落实中央1号文件精神，全面落实科学发展观，以结构调整为主线，以农民增收为目标，切实增强农业基础地位，积极发展现代农业、推进社会主义新农村建设，克服了年初严重的长期低温阴雨冷冻天气和春旱、“两迁”害虫、暴雨、台风带来的不利影响，积极应对世界金融危机，取得粮食生产基本稳定，农民收入较大幅度增长，各项涉农任务顺利完成的好成绩，全市农村经济保持良好的发展势头。
　　全年农业增加值107.87亿元（现价，下同），增长3.4％，占全市GDP的28.58％，比上年下降3.24个百分点；完成农业总产值174.62亿元，比上年增长3.43％。农林牧渔及农业服务业五业结构继续优化，占农业总产值的比例优化为45.13∶3.58∶32.1∶17.55∶1.64。农民人均纯收入4444元，比上年增加510元，增长12.94％，农村生活水平进一步提高。
　　农业生产喜中有忧，主要农产品供给基本保障。全市农业产值78.8亿元，比上年增长1.92％。1、粮食生产保持稳定。由于气候原因，全市粮食播种面积308.39万亩、比上年减少0.24万亩。面对不利条件，全市大力推广超级稻、免耕抛秧和应对干旱的粮食旱作栽培技术，扩种玉米等旱粮作物，全年粮食总产量仍达102.59万吨，同比减少0.71万吨，减产0.69％。2、城郊无公害蔬菜生产基地建设取得新进展。钦北那蒙镇平福村等原有基地得到巩固和发展，新建钦北区小董镇那料和大垌镇米家、大塘示范基地，城郊无公害蔬菜生产基地核心示范区面积扩大到1500亩，并通过无公害认证现场检查。全市蔬菜生产稳定发展，蔬菜播种面积106.01万亩，同比增加1.29万亩。3、经济作物总体下滑。甘蔗面积85.45万亩，同比增加13.56万亩，其中糖蔗82.8万亩、增加14.84万亩、增长21.84％。由于天气原因造成单产下降，预计糖蔗总产量比上年减产5％。其他经济作物如油料作物、中草药、蚕桑、蚕茧、木薯等，种植面积和产量均比上年略有下降。4、水果总产大幅下降。水果种植面积稳定在262万亩左右，完成荔枝高接换种6000亩。由于受到年初的低温天气影响，除龙眼产量5.8万吨、增产69.59％外，其余水果产量均有不同程度下降，香蕉集中上市期推迟到今年1～2月。全市水果总产量99.53万吨，比上年下降21.59％。
　　畜牧业生产快速增长。禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病防治工作取得显著成效，免疫密度提高，全年没有重大动物疫情发生，畜禽生产特别是生猪和肉鸡生产得到恢复。全年肉类总产量26.1万吨、增长7.81％，畜牧业产值56.05亿元、增长7.44％。猪出栏136.69万头，增长1.9％；生猪年末存栏93.96万头，减少6.86％；能繁母猪存栏11.45万头，增长32.14％。家禽出栏9417.35万羽，增长12.15％；年末家禽存栏3869.94万羽，增长4.82％。总投资为305万元的市畜禽良种场种猪场扩繁项目竣工投产，新建猪舍3617平方米，年新增出栏种猪2000头，年出栏肉猪达到3.6万头。完成34个镇兽医站动物防疫基础设施项目建设，新增和改造15个镇兽医站基础设施建设项目进展顺利。
　　渔业生产稳定发展。全年水产品总产量39.71万吨，增长1.19％；渔业产值30.65亿元，增长2.28％。全市水产养殖面积46万亩，其中：海水养殖面积19.9万亩，淡水养殖面积26.5万亩。淡水大水面网箱养殖持续发展，淡水网箱发展到43.08万平方米，同比增长0.8万平方米。山溪水小窝流水养殖、龟鳖养殖等特色及庭院养殖发展较快，养殖户达到1.78万户。犀牛脚渔港扩建项目完成投资4000万元，总投资100万元的人工渔礁项目顺利完成，建设鱼礁礁体52个。圆满完成第10次南海区伏季休渔任务，近海渔业资源得到保护。
　　林业经济大幅增长，生态农业扎实推进。全市完成人工造林12.49万亩，其中速丰林11.48万亩，林业产值6.25亿元，增长6.34％。林业资源管理和保护得到加强，森林防火、病虫害防治取得明显成效。金桂林浆纸一体化项目完成投资13亿多元，累计完成投资27亿多元。开展水土保持生态修复工程建设和小流域综合治理工作，落实水土流失防治责任范围1260公顷，水土保持工程总投资9330万元。新建沼气池21903座，全市农村沼气池发展到16.7万座。“猪－沼－果－灯－鱼－黄板”等生态农业模式在全市普遍推广。
　　农业基础设施逐步增强，新农村建设成效显著。全市水利计划投资81180万元，其中中央投资48454.7万元，自治区投资2048万元，地方配套及自筹投资32725.3万元，上年结转国家投资计划9763万元。年度完成水利投资68921.8万元，占总投资的84.9％。一批重大水利项目建设取得了突破性进展，大风江调水等一期工程项目已基本完工，郁江调水等二期工程项目加快推进，病险水库除险加固、海河堤标准化等工程建设强力推进，修建渠道防渗工程120.4公里。建成人饮工程47处，完成项目总投资4600.8万元，新增解决12.4万农村人口的饮水安全问题。农村公路不断得到改善，完成项目投资31184.6万元。推进三娘湾旅游管理区三娘湾村、浦北县北通镇清湖村等试点村新农村建设，帮助示范村确立主导产业，村级集体经济实力增强，村容村貌和农村民主管理取得新成就。
　　农业标准化扎实推进，农产品质量安全稳步提高。加强农业投入品市场监管，积极发展标准化农业。全市通过无公害农产品产地认定的基地面积达到176万亩，同比增加6.5万亩，获无公害农产品认证的产品累计20个，增加了7个。绿色食品农产品生产得到巩固，高丰农业有限公司有机食品火龙果认证进展顺利。1.5万亩市级城郊蔬菜生产示范基地通过无公害产地认定现场检查。实施生猪标准化养殖项目13个，获中央项目资金310万元。无公害对虾标准化生产全面铺开，养殖面积6万多亩。加强蔬菜质量安全定期监测，市场蔬菜速测法合格率98.25％，比上年提高2.75个百分点。
　　农技推广成效显著，农业科技贡献率稳步提升。全市引进示范推广农作物新品种一批，良种覆盖率进一步提高。全年推广超级稻品种57.7万亩，平均亩产490公斤，比对照每亩增产75公斤，共增产稻谷4.33万吨。建立了香蕉无病毒苗木繁育基地2个、柑桔无病毒苗木繁育基地1个。市农科所选育的“钦育一号”黄瓜新品种在全市得到推广。市林科所桉树基因工程研究等课题研究获得重要成果，纸材新树种光叶槠的组培及扦插育苗技术研究获得成功。测土配方施肥、免耕抛秧等一系列重大技术推广取得新进展。
　　农机等工作取得新成就，农业社会化服务跃上新台阶。农机化作业水平稳步提高，全年新增各种农业机械4338台（套），农机总动力增加到107.15万千瓦。完成机犁机耙面积337.5万亩，农机作业运输量80060.8万吨公里，增长6％，农副产品初加工基本实现机械化。全市自动气象站增加到55个，气象测报服务和自动化水平不断提高。实施火箭增雨作业5次，累计发射火箭弹22枚，有效地缓解旱情，解决春耕生产用水。水文测报工作顺利开展。农业短信、气象短信服务继续扩大，农业信息进村入户成效显著，电话、电视、电脑“三电合一”农业信息服务工程进展加快。建成农家店196个，配送中心6个，全市“新网工程”农家店达867个，覆盖了全市所有乡镇及90％以上的行政村。
　　转移培训有效开展，工资性收入成为农民增收新亮点。全面开展农村劳力转移培训，不断完善劳力市场建设和转移就业服务体系。完成以绿色证书为主的规范性农业科技培训1.4万人，新型农民科技培训3.01万人，建立农家课堂45户，辐射带动农民1.87万人。全年农村劳动力转移培训10.8万人，经培训转移6.6万人，全市农村外出务工人员71万多人。农民工资性收入1286.29元，比上年的996.23元增加290.06元，增长29.12％，占农民人均纯收入4444元的29％，工资性收入成为农民增收的新亮点。
　　产业化稳步提升，以工促农、以城带乡效应初步显现。扶持农业产业化发展的政策体系进一步完善。市政府新出台了《关于加快钦州黄瓜皮产业发展的若干意见》，实施“龙型增收”工程，发展订单农业，发展壮大龙头企业。全市重点龙头企业发展到40家，其中自治区级重点龙头企业6家。浦北县桂合丝业集团被评为自治区级农业产业化重点龙头企业，评选出第三批市级农业产业化重点龙头企业13家，全市登记注册的农民专业合作社增加到38家，其中5家被评为2008年度全市农村“合作之星”。
　　落实强农惠农政策，农民发展生产积极性高涨。落实各项强农惠农政策12项，全年应补贴各种政策性资金79505万元，实际到位71986万元，到位率90％，农民发展生产的积极性进一步提高。其中水稻良种补贴3557.28万元，购机补贴642.21万元，渔用柴油补贴7282.78万元，能繁母猪补贴876.21万元，能繁母猪保险政策补助380.84万元。由于中央、自治区各项强农惠农政策得到有效落实，农民积极性高涨。
　　深化农村体制改革，农村经济发展活力增强。组建5个水利建设投资公司，融资18亿元投入水利基础设施建设。新增用水户协会79个，全市用水户协会达到803个，占全市行政村数的84％。全市已签订农村土地延包合同55.41万份，占应签订延包合同的98.45％，发放《农村土地承包经营权证书》54.81万本，占应发承包经营权证书的94％。农村土地流转涉及农户10.9万户，土地流转面积220万亩。钦北区集体林权改革试点工作成效突出，已明晰产权面积108.2万亩，占集体林地总面积的62.7％。基层农技推广机构管理体制改革扎实推进，兽医体制改革工作全面完成。供销社系统57个基层供销社已有35个完成改造，32家社属企业已有16家基本完成了整体改革改制工作。浦北县试点推行香蕉保险补贴，每亩香蕉每年保险120元，其中农户缴纳36元、政府补助84元，保险额为1200元，促进了香蕉生产的发展。市政府增加预算，从2008年1月1日起给予农口事业站在职人员全额财政拨款，解决了市级农技推广人员工资待遇的历史问题。
　　农村社会事业稳步推进，构建和谐社会取得新成效。2008年春荒期间救济人口39万多人，救济口粮11200吨。全年因灾倒塌的房屋2275户3556间，均提前完成重建任务。农村低保范围不断扩大，年人均收入683元以下的农村人口全部纳入低保，低保补差标准提高到人均月35元。农村医疗救助贫困农民129450人次，累计发放救助金额677.49万元。全市参加新农合农民共270.04万人，其中108.63万人获得补偿，补偿资金16495.29万元。全市农村五保供养对象29947人全部享受到政策优待，其中集中供养7142人。扶贫工作顺利推进，全年减少贫困人口1.61万人，减少低收入人口1.25万人。

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